Автор: admin

В начале апреля этого года в качестве одной из мер поддержки отраслей экономики, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве (ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)«, постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428) (Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. № 149-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации«).

Одним из последствий введения моратория был предусмотрен запрет на принятие лицами, попадающими под его действия, решений о распределении прибыли и на выплату дивидендов, а поскольку под действие моратория попал ряд стабильно работающих компаний, это явилось причиной внесения новых изменений в положения законодательства о моратории на банкротство.

Законодатель предоставил любому лицу, на которое распространяется действие моратория, возможность отказаться от применения в отношении него моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов не действуют ограничения прав и обязанностей, применяемые при моратории. Если Правительство РФ продлит действие моратория, то об отказе нужно будет заявить повторно в том же порядке.

В текущем месяце вступает в силу 95 принятых к настоящему времени федеральных актов.

1. Перечень профессиональных стандартов пополнился новым – «Специалист по промышленной фармации в области обеспечения качества лекарственных средств» (с 1 августа)

Основная цель профессии – организация, проведение работ и управление работами по фармацевтической системе качества, включая оформление разрешения о выпуске в обращение лекарственных средств.

Профстандарт содержит перечень трудовых функций и возможных наименований соответствующих должностей, также там установлены требования к образованию соискателя и имеющемуся у него опыту работы.

Например, для ведения работ, связанных с фармацевтической системой качества производства лекарственных средств необходимо иметь высшее образование (бакалавриат, специалитет или магистратура). Опыт работы в данном случае не требуется. Однако допустят до работы такого сотрудника только после того, как он пройдет обязательный предварительный медосмотр. Возможные наименования такой должности: специалист/инженер по качеству, менеджер по качеству, специалист по управлению рисками для качества.

Приказ Минтруда России от 22 мая 2017 г. № 429н

2. Вводится новая форма декларации по земельному налогу (с 3 августа)

Одновременно с этим уточнен формат ее представления в электронном виде и порядок заполнения. Прежняя форма декларации (приказ ФНС России от 28 октября 2011 г. № ММВ-7-11/696@) утратит силу. По сравнению с ней в новой форме будет скорректирован раздел 2 «Расчет налоговой базы и суммы земельного налога» – из него, в частности, убраны стр. 90 «Код налоговой льготы в виде не облагаемой налогом суммы», а также стр. 100 «Не облагаемая налогом сумма». В данных строках ранее исчислялись льготы по земельному налогу в отношении физлиц (п. 5 ст. 391 Налогового кодекса).

Новая форма декларации по земельному налогу подлежит применению начиная с представления налоговой декларации по земельному налогу за налоговый период 2017 года.

Приказ ФНС России от 10 мая 2017 г. № ММВ-7-21/347@
3. Изменятся критерии присвоения статуса МСП для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере легкой промышленности в качестве основной (с 6 августа)

dotshock / Shutterstock.comРечь идет о хозяйственных обществах и партнерствах, производящих текстильные изделия, одежду, кожу, изделия из нее. Теперь среднесписочная численность работников таких предприятий может быть более 250 человек, но не должна превышать предельное значение, которое установит Правительство РФ. Такой вид деятельности признается основным при условии, что доля доходов от его осуществления по итогам предыдущего календарного года составляет не менее 70% в общей сумме доходов юрлица.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 4.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации«

4. Заработают поправки, определяющие правовой статус самозанятых граждан (с 6 августа)

Сейчас Гражданский кодекс обязывает всех лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, регистрироваться в этом качестве (абз. 3 п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ). Однако новая редакция этих норм предусматривает, что в отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть указаны условия, при которых граждане вправе заниматься такой деятельностью и без регистрации в качестве ИП.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации«

5. Вступают в силу правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ (с 6 августа) 

Данные требования охраны труда будут предъявляться к организации и осуществлению основных процессов и работ, связанных с проведением строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог в исправном состоянии, эксплуатации дорожной и строительной техники и технологического оборудования, а также к процессам и работам, выполняемым на производственных объектах, обеспечивающих проведение дорожных строительных и ремонтно-строительных работ.

К выполнению работ должны будут допускаться только те работники, которые прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда. А те, кто выполняют работы, к которым предъявляются повышенные требования охраны труда, должны будут проходить повторный инструктаж.

Также определены отдельные работы с вредными или опасными условиями труда, на которых ограничено применение труда женщин. При этом применение труда лиц в возрасте до 18 лет на вредных работах запрещено.

Приказ Минтруда России от 2 февраля 2017 г. № 129н

6. Обновится форма декларации по налогу на прибыль при выполнении соглашений о разделе продукции (8 августа) 

Так, при заполнении декларации вместо кодов ОКАТО теперь надо будет указывать коды ОКТМО. Дополнительно установлен формат представления декларации в электронном виде. Сама же форма декларации существенно не изменилась.

Приказ ФНС России от 15 мая 2017 г. № ММВ-7-3/444@

7. Вводится дополнительный принцип определения арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (с 13 августа)

Теперь необходимо будет учитывать наличие ограничений права на приобретение в собственность участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения. Размер арендной платы в этом случае не должен превышать сумму земельного налога, установленную в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Если земельный участок предоставляется в аренду для сельскохозяйственного производства без проведения торгов, арендная плата будет определяться в размере 0,6% кадастровой стоимости участка.

Помимо этого увеличится срок, в течение которого в договоре аренды может быть скорректирована арендная плата в связи с изменением рыночной стоимости права аренды участка – в том случае, когда арендная плата рассчитана по результатам оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка. Раньше это можно было делать не чаще одного раза в год, теперь – не чаще одного раза в пять лет.

Постановление Правительства РФ от 5 мая 2017 г. № 531

8. Вводятся условия, при соблюдении которых налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу или сумму подлежащего уплате налога (19 августа)

По общему правилу, налогоплательщикам запрещено уменьшать налоговую базу и сумму подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика (ст. 54.1 НК РФ).

Вместе с тем налогоплательщик теперь все же может уменьшить налоговую базу, а также сумму подлежащего уплате налога, если:

• основной целью совершения сделки не являются неуплата (неполная уплата) или зачет (возврат) суммы налога;
• обязательство по сделке исполнено стороной договора, заключенного с налогоплательщиком, или лицом, которому обязательство по исполнению сделки передано по договору или закону.

Вместе с тем подписание первичных учетных документов неустановленным или неуполномоченным лицом, нарушение контрагентом законодательства о налогах и сборах, возможность получения налогоплательщиком того же результата при совершении иных не запрещенных законом сделок (операций) не будет рассматриваться в качестве самостоятельного основания для признания уменьшения налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога неправомерным.

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 163-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации«

9. Заработает единый порядок определения начала и окончания налогового периода для юрлиц и ИП (с 19 августа)

Так, по новому правилу, если налоговым периодом признается календарный год, то для организаций и ИП, зарегистрированных с 1 января по 30 ноября одного календарного года, первым налоговым периодом станет период со дня госрегистрации по 31 декабря этого календарного года. А для организаций и ИП, зарегистрированных с 1 декабря по 31 декабря одного календарного года – период со дня госрегистрации по 31 декабря календарного года, следующего за годом госрегистрации.

Кроме того, по единым правилам теперь будут определяться сроки начала и окончания налогового периода в связи с реорганизацией и ликвидацией организации. В частности, последним налоговым периодом в таком случае будет являться период времени с 1 января календарного года, в котором прекращена деятельность организации или ИП, до дня госрегистрации прекращения.

Если же организация создана не менее чем за 10 дней до конца квартала, то первым налоговым периодом для нее будет являться период времени со дня ее создания до конца квартала. При этом, если организация создана менее чем за 10 дней до конца квартала, то первым налоговым периодом для нее будет являться период времени со дня создания до конца квартала, следующего за кварталом, в котором создана организация (ИП).

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. № 173-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 части первой Налогового кодекса Российской Федерации«

10. Будет усилена уголовная ответственность за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (с 26 августа)

Оборот алкогольной продукции в крупном размере (свыше 100 тыс. руб.) без соответствующей лицензии теперь выделен в качестве специального состава преступления – за это нарушителям может грозить до трех лет лишения свободы либо штраф от 2 млн до 3 млн руб. Кроме того, вводится уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенную неоднократно. За такое деяние установлена ответственность в виде штрафа до 80 тыс. руб. либо исправительных работ на срок до года.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 203-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

11. Вводится досудебный порядок урегулирования споров между страховыми организациями в части взаиморасчетов по прямому возмещению убытков при ОСАГО (26 августа)

Для этого при профессиональном объединении страховщиков должна быть образована соответствующая комиссия. При этом устанавливается, что если кто-либо из страховщиков не согласится с решением комиссии или комиссия не примет решение в установленный срок (20 календарных дней), спор будет рассматривать арбитражный суд.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14.1 и 24 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств«

Порядок ведения существующего реестра недвижимого имущества (ЕГРН) и реестра уведомлений о залоге движимого имущества, который с 1 января 2014 г. подконтролен нотариальной палате, по мнению экспертов, имеет ряд недостатков. Например, при регистрации уведомления о залоге имущества нотариус не несет ответственности за достоверность указанных в уведомлении сведений об объекте залога (ч. 2 ст. 103.2 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I; далее – Основы нотариата). В связи с этим специалисты полагают, что информация, собранная Банком России в Единую службу залогов, должна быть максимально полной и достоверной.

Как рассказали участники состоявшегося вчера форума «Актуальные залоговые практики и кейсы», Регулятор до конца 2017 года должен разработать и утвердить концепцию создания этого реестра. А пока он предложил кредитным организациям представить свое видение того, каким должен быть по их мнению порядок включения данных в единую систему для того, чтобы сделать ее использование максимально удобным для игроков рынка.

В первую очередь представители банковского сообщества отметили, что единый реестр залогов не должен дублировать два уже существующих реестра, а синхронизировать в единую систему информации из разных источников. Так, начальник отдела залогов АО «АКБ «Новикомбанк» Сергей Сехян предложил включать в реестр не только сведения, содержащиеся в Росреестре и Федеральной нотариальной палате, но, например, также информацию об объектах, вошедших в программу реновации. «Если реестр сможет аккумулировать все данные о залоге имущества из всех реестров, то тогда можно будет говорить о полной, достоверной и полезной системе», – считает эксперт.

Специалисты согласны с позицией Банка России о необходимости принять меры по созданию открытой, понятной и структурированной системы. «Сейчас слишком много реестров, данные в них неполные, поэтому, наверное, логично, что Банк России будет регулятором всего залога в целом», – подчеркнула начальник управления залогов и оценки имущества АКБ «Российский капитал» Светлана Тулянкина. Она также отметила, что создание единой службы залогов позволит сэкономить время на поиск нужной информации в разных реестрах и в Интернете.

При этом представители кредитных организаций считают, что доступ к такому реестру должен быть открытым. Между тем некоторые эксперты не исключают, что Банк России монетизирует услугу по предоставлению доступа к содержащейся в реестре информации, но предположили, что сохранится существующая у нотариальной палаты система внесения сведений и получения информации об объекте. Напомним, что уведомления о залоге движимого имущества банками направляются в Федеральную нотариальную палату с одновременной оплатой нотариального тарифа (ч. 5 ст. 103.1 Основ нотариата). Однако по просьбе любого лица нотариус может выдать выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества (ч. 2 ст. 103.7 Основ нотариата).

В качестве отрицательного фактора при создании реестра банки отмечают возможное увеличение объема работы банковских служащих по предоставлению информации для нового реестра. «Для того, чтоб запустить реализацию этого проекта потребуются значительные материальные и финансовые трудозатраты. Всю информацию придется вручную забивать в этот самый реестр, а у некоторых банков, например, миллионы договоров и столько же приложений к ним. То есть в реестр потребуется занести несколько десятков миллионов позиций», – подчеркнул руководитель службы залогов ПАО АКБ «Связь–Банк» Геннадий Донгаев.

Начальник управления по работе с залогами ПАО «Уралсиб» Игорь Гарнов отметил готовность его банка перейти на новую систему, но не в «авральном режиме». В частности, он предложил поэтапное внедрение реестра отдельными сегментами рынка банковских продуктов.

Кроме того, банкиры не оставили без внимания финансовую составляющую инициативы Регулятора. Так, по мнению представителей кредитных организаций, внедрение системы потребует вложения определенных денежных средств. «Тот вариант реестра, который представлен был на обсуждение в Ассоциацию российских банков, на мой взгляд, очень большой, сложный для заполнения. Примерные затраты на автоматизацию такого реестра составит 100-150 млн руб. для каждого отдельного банка. Не каждый банк найдет денежные средства на обеспечение функционирования Единой службы залогов», – считает начальник управления по работе с залоговым имуществом департамента анализа рисков ПАО «ВТБ-24» Игорь Подколзин.

Добавим, что представители Банка России на обсуждении не присутствовали, в связи с чем вопрос, каким регулятор видит реестр самом деле, остался открытым.