Процедура внешнего управления
Внешнее управление – это процедура, применяемая к должнику в целях восстановления платежеспособности предприятия, цель внешнего управления – это финансовое оздоровление предприятия.
Нюансы процедуры внешнего управления:
- Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно с введением процедуры банкротства;
- Все полномочия руководителя предприятия – должника, а так же полное управление делами должника передаются внешнему управляющему. Внешний управляющий имеет право уволить руководителя или предложить перейти ему на другую должность в порядке установленным действующим законодательством;
Руководитель предприятия – должника обязан в течение 3 недель передать внешнему управляющему бухгалтерские документы, печати, штампы, материальные и иные ценности для исполнения его обязанностей.
- Процедура внешнего управления предполагает процедуру санации
- Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов;
- Срок внешнего управления первоначально при введении составляет 18 месяцев, далее срок может быть продлен не более чем на 6 месяцев;
Санация – это ряд мероприятий направленных на восстановление платежеспособности предприятия: сокращение числа сотрудников компании, реструктуризация кредиторской задолженности, структурной перестройки предприятия, изменение ассортимента производимой продукции, ликвидация излишних структурных звеньев и так далее. Процедура санации может проходить при участии действующих кредиторов участвующих в процедуре банкротства, а так же при участии новых кредиторов: банков, юридических лиц и так далее.
Основные права и обязанности внешнего управляющего:
- Произвести инвентаризацию имущества должника и принять его в управление;
- Распоряжаться имуществом должника в соответствии с представленным планом внешнего управления, кроме совершения крупных сделок, а так же совершения сделок личной заинтересованности;
- В течение 1 месяца с момента утверждения временного управляющего, управляющий обязан представить собранию кредиторов разработанный план внешнего управления;
- Ведение бухгалтерского, финансового и статистического учета и предоставление отчетности;
- Заявлять возражения относительно требований по отношению к должнику;
- Принять меры по взысканию дебиторской задолженности;
- Вести реестр требований кредиторов;
- Заявлять отказы о предыдущих договорных обязательствах должника;
- Предъявлять в суд требования о признании сделок должника недействительными,в случае если они были заключены в нарушении закона «О несостоятельности»;
- Реализовывать план внешнего управления, в соответствии с представленным планом собранию кредиторов;
- Предоставлять промежуточный и окончательный отчет о выполнении плана;
План внешнего управления должен быть разработан таким образом, чтобы в течении определенного периода времени, финансовое состояние должника восстанавливалось,и привело к полному отсутствию задолженности перед кредиторами до последнего рубля.
По результатам внешнего управления, внешний управляющий представляет отчет собранию кредиторов, на основании отчета, собрание принимает одно из решений и обращается в арбитражный суд:
- О прекращении производства по делу о несостоятельности и переход к расчетам перед кредиторами;
- О прекращении производства по делу о несостоятельности, в связи с удовлетворением требований кредиторов;
- О продление срока внешнего управления;
- Об отказе утверждения отчета управляющего и назначение нового управляющего;
- О введение процедуры конкурсного производства;
Суд проверяет обоснованность решения собрания кредиторов и утверждает или не утверждает отчет.
Список основных мероприятий в процедуре внешнего управления: (все нижеперечисленные мероприятия проводит внешний управляющий)
- Уведомляет руководителя должника о введении процедуры внешнего управления;
- Уведомляет учредителей предприятия – должника;
- Направляет данные для публикации о введении внешнего управления;
- Издает приказ о передаче руководителем должника внешнему управляющему: бухгалтерской документации, иной документации, печати, штампы, материальныеи иные ценности;
- Разрабатывает план внешнего управления и представляет его собранию кредиторов;
- Определяет дату первого собрания кредиторов и оповещает всех кредиторов;
- Уведомляет о введении процедуры внешнего управления:
— федеральную службу судебных приставов;
— налоговую службу по месту регистрации юридического лица;
— банки, в которых у должника открыты расчетные счета;
- Отправляет запросы в контролирующие органы:
— земельная кадастровая палата;
— комитет по регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним;
— федеральная регистрационная служба;
— ГИБДД;
— налоговая инспекция;
— банки должника;
- Проводит собрание работников должника для информирования о введении процедуры внешнего управления;
- Проводит инвентаризацию имущества должника, при этом, внешний управляющий может привлекать сторонние оценочные, бухгалтерские и аудиторские организации;
- Проводит анализ документации предприятия – должника;
- Проводит анализ финансового состояния предприятия – должника;
- Подает иски:
— предъявляет иски к третьим лицам требования о возмещении задолженности
перед кредитором;
— заявляет отказы от исполнения договоров должника;
— предъявляет иски о признании сделок совершенных должником недействительными;
- Проводит мероприятия направленные на поиск и возврат имущества должника, находящееся у третьих лиц;
- Составляет и ведет реестр требований кредиторов согласно установленным законом правилами;
- Проводит следующую работу с кредиторами:
— принимает и рассматривает обоснованность требований кредиторов;
— включает кредиторов в реестр кредиторов на основании решения суда;
— составляет возражения на требования кредиторов;
— уведомляет учредителей предприятия – должника о новых требованиях кредиторов;
- Проводит собрание кредиторов;
- Готовит и представляет промежуточный отчет в СРО;
- Представляет в арбитражный суд план внешнего управления;
- Представляет промежуточный отчет перед собранием кредиторов кредиторам;
- Осуществляет продажу предприятия должника;
- Проводит продажу прав требований должника к дебиторам;
- Осуществляет контроль над исполнением обязательств собственником предприятия
– должника за счет имущества предприятия, личного имущества или имущества третьих лиц;
- Уведомляет кредиторов о начале удовлетворения требований кредиторов за счет имущества предприятия – должника;
- Производит размещение дополнительных обыкновенных акций предприятия – должника;
- Представляет на рассмотрение собрания кредиторов отчет по процедуре внешнего управления;
- Внешний управляющий обязан направить в арбитражный суд отчет по процедуре внешнего управления, в свою очередь арбитражный суд утверждает или не утверждает отчет арбитражного управляющего;
- Внешний управляющий обязан направить в СРО: отчет, протоколы, реестр кредиторов;
- Внешний управляющий производит расчеты с кредиторами согласно очереди выплат;
После проведения всех вышеперечисленных мероприятий, внешний управляющий прекращает свои полномочия.